موقع بريطاني يتساءل: هل تستطيع الصين التوسط في السلام في اليمن؟
موقع بريطاني يتساءل: هل تستطيع الصين التوسط في السلام في اليمن؟
*مهاد درار
بعد ما يقرب من عقد من الصراع الطاحن ، يبدو أن اليمن يتجه ببطء نحو اتفاق سلام .
لا تزال المحادثات جارية بين جماعة أنصار الله الحوثيين التي تسيطر على جزء كبير من شمال البلاد والمملكة العربية السعودية ، القوة الإقليمية التي تدعم التحالف المناهض للحوثيين في الحرب ، ويشجعها المراقبون الدوليون .
في 1 مايو 2023 ، أعلنت الولايات المتحدة أنها أرسلت مبعوثًا خاصًا إلى اليمن تيم ليندركينغ إلى الخليج العربي “لدفع الجهود الجارية لتأمين اتفاق جديد وإطلاق عملية سلام شاملة”.
لكن دور الولايات المتحدة في توجيه المفاوضات أقل بكثير من دور المنافس العالمي الأكبر لواشنطن: الصين .
كان الاختراق الأخير في اليمن مدعومًا بالتقارب بين إيران والمملكة العربية السعودية ، الذي سهلته بكين في مارس 2023.
بصفتي أكاديميًا متخصصًا في المشاركة الإستراتيجية الأمريكية والصينية عبر شرق إفريقيا والشرق الأوسط ، فإنني أقدر أن الاختراق الدبلوماسي الذي توسطت فيه بكين له آثار على المنطقة. لديها القدرة على تقليل الخصومات وتعزيز الاستقرار في اليمن ، إلى جانب الدول الأخرى المعرضة للعنف الطائفي ، بما في ذلك لبنان والعراق.
لكنه أدى أيضًا إلى تكهنات بشأن بروز الصين كلاعب إقليمي رئيسي في الشرق الأوسط. لا يقتصر التطور على تحدي الهيمنة الراسخة للولايات المتحدة في الخليج فحسب ، بل يثير أيضًا تساؤلات حول أجندة بكين الإستراتيجية ودوافعها.
التجزؤ والديناميات الإقليمية
يبقى أن نرى ما إذا كان الاختراق السعودي الإيراني قد يساهم في سلام دائم في اليمن.
لكن بالنظر إلى الدور الذي لعبه التنافس بين القوى الإقليمية في تأجيج القتال ، أعرب مراقبون دوليون عن تفاؤلهم .
بدأ تفكك اليمن مع انهيار حكومتها المركزية في عام 2011 بعد انتفاضة الربيع العربي. في عام 2014 ، سيطرت جماعةأنصار الله الحوثيين ،على العاصمة صنعاء ، وأجبرت الرئيس الانتقالي عبد ربه منصور هادي على الفرار إلى عدن. كافحت حكومة هادي لترسيخ مكانتها في عدن وانتقلت في النهاية إلى الرياض بالمملكة العربية السعودية ، حيث استقال في عام 2022.
تدخلت السعودية في الصراع اليمني ، ودعمت الموالين لهادي وقصفت مناطق الحوثيين من الجو . ساهمت هذه الهجمات بقيادة السعودية في أزمة إنسانية هائلة. أدى الصراع إلى مقتل ما لا يقل عن 377 ألف يمني ، توقعته الأمم المتحدة في عام 2021 ، والعديد منهم لأسباب غير مباشرة مثل الجوع والمرض. كما أدى إلى نزوح واسع النطاق للسكان المدنيين وانهيار البنية التحتية.ولا تزال البلاد مجزأة. ولا توجد حكومة مركزية عاملة.
طريق الصين عبر المملكة العربية السعودية
إذن من أين تأتي الصين؟ ليس لبكين علاقات دبلوماسية أو اقتصادية أو سياسية رسمية مع أي من السلطات اليمنية التي تحكم حاليًا أجزاء من البلاد. لكن قبل عام 2014 ، كانت للصين علاقة تجارية واقتصادية جيدة مع اليمن. وفقًا للبنك الدولي ، كانت الصين في عام 2013 ثاني أكبر شريك تجاري لليمن بعد المملكة العربية السعودية.
منذ عام 2014 ، استمرت التجارة بين الصين واليمن ، وإن كان ذلك بطريقة غير رسمية في الغالب. تشير البيانات الواردة من مرصد التعقيد الاقتصادي لتتبع التجارة الدولية إلى أن الصين استوردت ما قيمته 411 مليون دولار من المنتجات ، معظمها من النفط الخام ولكن أيضًا النحاس ، من اليمن في عام 2021 .
في غضون ذلك ، حافظت الصين على علاقات دبلوماسية واقتصادية رسمية مع إيران والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة – وكل منها يدعم الميليشيات المتورطة في حرب اليمن. في الواقع ، تكثف الصين علاقاتها الاقتصادية والسياسية مع القوى الإقليمية الثلاث.
في السنوات الأخيرة ، قام الزعيم الصيني شي جين بينغ بزيارة كل من الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية للتأكيد على دور بكين المتنامي كشريك في المنطقة. كما استضاف شي مؤخرًا الرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي خلال زيارة دولة للصين.
ما الفائدة من السلام؟
هذه العلاقة المتوسعة مع اللاعبين الرئيسيين في الصراع اليمني تضع الصين في وضع فريد كوسيط سلام محتمل. ومع ذلك ، فقد ثبت أن توحيد القوى الإقليمية الثلاث حول خطة سلام مشتركة أمر صعب.
يمكن للإمارات أن تؤثر على الفصائل اليمنية التي قدمت لها الدعم العسكري والمالي ، بما في ذلك قوات “الحزام الأمني” التابعة للحكومة الانتقالية. ومع ذلك ، قد تختلف أهداف الإماراتيين عن تلك التي تسعى إلى يمن موحد ومستقل. منذ اندلاع الصراع ، أظهرت الإمارات العربية المتحدة ميلًا لتقويض وحدة أراضي اليمن من خلال ، على سبيل المثال ، السيطرة على بعض الجزر اليمنية ، مثل سقطرى .
وبالمثل ، قد تحجم إيران عن قبول أي اتفاق سلام من شأنه أن يقلل من نفوذها في اليمن. لم تكن علاقة طهران بالحوثيين متينة على الدوام كما يشير بعض المراقبين الخارجيين ، لكن العلاقات نمت نتيجة للصراع . في حالة توقف الأعمال العدائية ، سينخفض اعتماد الحوثيين العسكري على إيران ، مما يقلل من نفوذ إيران.
ستستفيد المملكة العربية السعودية ، من بين الدول الثلاث ، من تحقيق أقصى استفادة من السلام في اليمن. من المرجح أن يؤدي وقف الصراع إلى وقف هجمات أنصار الله الحوثيين على المملكة ، وتوفير أموال السعوديين ومواردهم المخصصة للحرب اليمنية ، وربما استعادة سمعة دولية شوهتها جرائم الحرب المزعومة في الصراع .
للتوسط في السلام في اليمن ، من المفترض أن تحتاج الصين إلى تركيز الجهود على العمل مع السعوديين.
قد يكون التقارب المدعوم من الصين بين المملكة العربية السعودية وإيران خطوة أولى نحو هذه الغاية. على الرغم من عدم وجود إشارة مباشرة إلى اليمن في لغة الاتفاقية ، إلا أنها تتحدث عن دعم الجانبين لـ “عدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول” و “الحرص على بذل كافة الجهود من أجل تعزيز الأمن والسلم الإقليمي والدولي. . “
ومنذ ذلك الاتفاق في مارس ، كان هناك تقدم نحو السلام في اليمن. أجرى وفد سعودي برئاسة سفير المملكة في اليمن محادثات مع قادة أنصار الله الحوثيين في صنعاء في 9 أبريل / نيسان. وكانت المحادثات أول مفاوضات مباشرة بين الجانبين على الأراضي اليمنية منذ بدء الحرب في عام 2015.
التفكير في بكين
لكن لماذا تستثمر الصين في ما يحدث في صراع مستمر بعيدًا عن حدودها – خاصةً عندما تكون منشغلة بالفعل بالتهديدات الاستراتيجية والعسكرية المتصورة الأقرب إلى الوطن؟
الحجة القائلة بأن وقف الأعمال العدائية في اليمن من شأنه أن يمنح الصين فوائد اقتصادية من خلال توفير الوصول إلى مضيق باب المندب – وهو قناة إستراتيجية رئيسية في شبه الجزيرة العربية للتجارة ، حيث يمر ما يقدر بـ 4٪ من إمدادات النفط العالمية عبره. – يتجاهل بعض العوامل الحاسمة ، على ما أعتقد. قد تستغرق إعادة بناء اليمن الذي مزقته الحرب وتشكيل حكومة مستقرة بعض الوقت – وقد يفوق الاستثمار المطلوب للقيام بذلك المكاسب الاقتصادية قصيرة الأجل.
علاوة على ذلك ، تمتلك الصين بالفعل قاعدة عسكرية في جيبوتي ، مما يتيح لها الوصول إلى مضيق باب المندب حتى بدون سلام في اليمن.
قد تكون الصين تسعى لأن يُنظر إليها على أنها صانع سلام عالمي كجزء من إستراتيجية يشار إليها باسم ” التبييض الدبلوماسي ” – أي تكوين صداقات في الخارج ولعب “الرجل اللطيف” لصرف الانتباه عن معاملة الصين لها. أقلية الأويغور في الداخل وموقف شي المتزايد المواجهة في تايوان وبحر الصين الجنوبي.
لكنه يناسب أيضًا اتجاهًا جيوسياسيًا أوسع. يتمثل العامل الموازن لدور الصين المتنامي في الشرق الأوسط في تراجع نفوذ الولايات المتحدة في المنطقة.
تحولت الأولويات في واشنطن إلى الاهتمامات الاستراتيجية في شرق آسيا وأوكرانيا ، مما أدى إلى فرصة دبلوماسية للصين – يبدو أن بكين حريصة على استغلالها.
في غضون ذلك ، فتت العلاقات الأمريكية مع المملكة العربية السعودية ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى الحرب اليمنية. ولا تقيم واشنطن علاقات دبلوماسية رسمية مع إيران منذ عقود.
كلاعب محايد ، يمكن للصين التعامل مع طهران والرياض بطريقة لا تستطيع الولايات المتحدة القيام بها. كان هذا واضحًا في دور الصين في التقارب ، ويمكن أن يكون هو الحال في حل حرب اليمن.
بالنسبة للصين ، فهي توفر فرصًا لنجاح دبلوماسي آخر يمكن أن تظهر منه كشريك موثوق في المشهد الجيوسياسي المتغير.
أقرأ أيضا:قطعة أثرية هربت مؤخرا من مأرب معروضة للبيع بشيكاغو
